ОС для госорганов Санкт-Петербурга
Санкт-петербургскому государственному казенному учреждению (ГКУ) «Управление информационных технологий и связи» из-за пристрастия к «Эльбрусам» не позволяют закупить заранее выбранные российские ОС и офисный пакет. Информация об этом опубликована на сайте госзакупок.
Сразу две закупки ГКУ были приостановлены по жалобе «АЕЕ технолоджи рус» на указание в ТЗ технических требований, соответствующих продукту конкретного правообладателя. По мнению жалобщика, указанным требованиям соответствует исключительно ОС Astra Linux Special Edition (релиз «Ленинград»), разработанная для вычислительных комплексов с процессорной архитектурой «Эльбрус». Впрочем, как сообщили CNews представили «Русбитех-астры», на рынке есть и другие ОС, которые подходят под данные требования.
Среди требований в техзадании указаны наличие сборок с поддержкой отечественных аппаратных платформ «Эльбрус» и ARMv8 (соответствует архитектуре российских процессоров «Байкал-М» и «Байкал-S»). Жалобщик также указывает, что, исходя из анализа госзакупок, ГКУ не заключало договора на поставку процессоров с архитектурой «Эльбрус» или ARMv8. Этим требованиям, как сообщили редакции в «Базальт СПО», соответствуют и их ОС Alt Linux.
В аукционной документации не содержатся обоснования, подтверждающие объективную потребность заказчика в товарах конкретного производителя на процессорах «Эльбрус» и «Байкал». «АЕЕ технолоджи рус» указывает в своей жалобе на то, что ОС разрабатывается под определенный тип процессора. И архитектура «Эльбруса» отличается от «привычных» x86 или x86_64, говорится в жалобе. Поэтому жалобщик полагает, что совместимость ОС с «Эльбрусом» «изменяет предмет закупки». Ровно такая же жалоба подана и на вторую закупку ГКУ.
Еще четыре жалобы и подробности закупки
Оба тендера были опубликованы на сайте госзакупок 5 декабря 2021 г. Совокупная максимальная цена договора по двум тендерам могла составить 79,1 млн руб. Победителем обоих тендеров стала компания с миллиардной выручкой ООО «Супервэйв групп». Она снизила цену договоров почти на 2 млн руб. каждый (около 4 млн руб. за два договора).
ГКУ прописало излишние требования по совместимости с архитектурой «Эльбрусов»
Эта компания была участником громкого разбирательства, связанного с арестом одного из учредителей «Национальной компьютерной корпорации» (НКК) Александра Калинина.
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) посчитали, что дочернее предприятие НКК «Аквариус» заключило с «Супервэйв групп» соглашение, которое привело к поддержанию цены на редукционе (торги со снижением цены) на поставку офисного и сетевого оборудования Hewlett Packard, а также услуг по установке и настройке такого оборудования для «дочки» «Норникеля».
Что такое геокластер и чем он может быть полезен владельцам бизнеса Бизнес
Помимо двух жалоб «АЕЕ технолоджи рус» на закупки ГКУ оставлены еще четыре жалобы. По одной жалобе на две закупки оставила компания ООО «Иломакс» и ООО «ЕСБ». Суть их состоит в том, что заказчик установил требования к офисному ПО, соответствующие единственному производителю софта — ООО «Новые облачные технологии» с продуктом «Мой офис».
На данный момент определение поставщика приостановлено и все шесть жалоб рассматриваются ФАС. Отметим, что ни одна из тех компаний, которые оставили жалобы, не участвовали в аукционе.
Картельный сговор на госзакупках
В августе 2019 г. ФАС раскрыла картельный сговор на двух госзакупках оборудования для госорганов в Санкт-Петербурге. Заказчиком в обоих случаях выступало ГКУ. В двух конкурсах приняли участие ООО «Беркс» и ООО «Компания диджитал машинс» (в августе 2021 г. признана банкротом). Они и вступили в картельный сговор.
Начальная максимальная стоимость двух контрактов составляла 69,2 млн руб. Оба тендера выиграла компания «Беркс», цена при этом была снижена до 68,4 млн руб., то есть на 1%. ФАС полагает, что незначительное снижение стоимости контрактов связано с тем, что оба участника решили вместо конкурентной борьбы вступить в картельный сговор. У ведомства есть доказательства, что в ходе аукционов компании контактировали друг с другом и обменивались информацией.
Напомним, что ГКУ занимается материально-техническим обеспечением деятельности Комитета по информатизации и связи северной столицы в части ИКТ. Оно определяет, в каких ИКТ-товарах и услугах нуждаются городские госорганы и централизованно их закупает. Экс-главу этого комитета, как писал CNews в декабре 2021 г. арестовали по делу о мошенничестве. Ивану Громову вменяют хищение более 250 млн руб.
