Власти накажут «Почту России» за завышение цен на посылки. Реакция экспертов

0
100

Нарушение закона о защите конкуренции

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) назначит штраф «Почте России» за нарушение антимонопольного законодательства. Как отмечает ведомство, организация брала дополнительную плату в размере 100% от стоимости посылок, если они были отправлены или следовали в отдаленные населенные пункты страны.

Ранее ФАС предупреждала «Почту России» о необходимости отмены подобных надбавок. Однако в установленные сроки компания необходимых мер не предприняла. В этой связи ФАС возбудила дело в отношении организации и признала ее нарушившей закон о защите конкуренции.

В то же время, как сообщают в ФАС, еще до окончания рассмотрения дела «Почта России» прекратила взимать дополнительную надбавку с жителей удаленных поселений. Это позволило не выдавать компании предписание об устранении нарушения. Также в ФАС отмечают, что отмена надбавки позволит всем жителям страны пользоваться услугами «Почты» на равных условиях.

Власти накажут «Почту России» за завышение цен на посылки. Реакция экспертов

ФАС оштрафует «Почту России» за цены на посылки

Согласно сведениям о тарифах на оказание услуг «Почтой России», действующим с июня 2016 г., к труднодоступным отделениям почтовой связи относятся 736 населенных пунктов. Среди них в частности находятся поселения Архангельской, Амурской и Иркутской областей, Камчатского и Красноярского краев, Республики Карелия.

Штраф для «Почты России»

Вышеупомянутый штраф будет назначен «Почте России» в соответствии со статьей 14.31 Кодекса об административных правонарушений. Сумма взыскания может составить от 300 тыс. до 1 млн руб. В «Почте России» CNewsсообщили, что знают о решении ФАС и «рассматривают вопрос о его обжаловании».

Как долго «Почта» завышала цену

«Почта России» начала взимать дополнительную надбавку с отправки ряда посылок в октябре 2019 г. Согласно принятым правилам, она взималась с посылок при отправлении как из, так и в труднодоступные отделения связи.

Однако уже тогда в «Почте России» сообщали, что работают с ФАС над сложившейся ситуацией. В то же время, монополистом компания себя не считала. Она ссылалась на почтовое законодательство, обязывающее ее доставлять посылки в самые отдаленные и труднодоступные населенные пункты, и отмечала, что для достижения этой цели никаких субсидий государство ей не выделяет.

Комментарии экспертов

Решение антимонопольной службы о привлечении «Почты России» к административной ответственности не является бесспорным, считает управляющий партнер компании Axis Pravo Алексей Сулин.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Минэкономразвития обрушилось с критикой на порядок предустановки отечественного ПО на гаджеты

Пункт 6 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции», на который ссылается ФАС, называет незаконным установление различных цен (тарифов) на одни и те же товары или услуги, но при условии, что такое ценообразование не обоснованно экономически или технически. У «Почты России» увеличение тарифа при отправке посылки из/в отдаленные населенные пункты полностью обосновано как с экономической, так и с технической точки зрения: чем дальше населенный пункт, тем отправка сложнее и затратнее. Отсюда и разница в тарифах.

«Возможно, реакцию регулятора вызвала разница между тарифами, которую сочли слишком большой, говорит Сулин. — В этом вопросе должны разобраться экономисты — насколько оправдано увеличение тарифов именно на данные значения. При положительном ответе на этот вопрос у “Почты России” есть все шансы успешно обжаловать решение ФАС в суде».

Владелец юридической компании «Катков и партнеры» Павел Катков обращает внимание, что формально «Почта России» не монополист: отправления в те же регионы могут доставлять и ее международные конкуренты, например DHL и UPS, однако цены на их услуги наверняка будут неподъемными для рядовых жителей отдаленных районов России. Кроме того, по мнению Каткова, дифференциация тарифов на отправку посылок экономически полностью обоснована (чем дальше точка — тем выше цена), а статус монополиста может серьезно ограничить в этом компанию.

«Интересно было бы узнать о ценах участников внутреннего рынка, таких, как Pony Express и СДЭК, — отмечает Катков. — Если они сравнимы с тарифами “Почты России”, то с позицией ФАС можно было и поспорить».

По словам аналитика «Фридом финанс» Евгения Миронюка, стоимость надбавок «Почты России» сопоставима с тарифами курьерских компаний. Например, если нужно сделать отправление в удаленный регион или из него через Pony Express, стоимость доставки увеличивается в зависимости от расстояния. Надбавка зависит от того, как далеко расположен выбранный пункт от основного маршрута, и может составлять от 10% до 130%. В то же время, тарифы курьерских компаний, по мнению аналитика, можно назвать существенно более гибкими.

«”Почта России” не предоставляет статистики относительно количества отправок в удаленные населенные пункты, но вероятно сумма штрафа ФАС меньше прибыли, полученной в период введения надбавок на отправки посылок в/из удаленных населенных пунктов», — добавляет Миронюк.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь